據統計,我國高層建筑數量已達到13.4萬幢,其中100米以上的約1200幢,300米以上的約10幢。高層建筑在給人們生活、工作帶來方便的同時,火災安全風險也在隨之增加,滅火救援難度逐步增大,一直是消防部門工作的難點和重點。2004年10月17日,委內瑞拉首都一幢高60層政府辦公大樓的第34層發生大火,大火從34層一直燒到頂層。2005年2月26日,臺灣臺中金沙百貨大樓18樓發生火災,造成4人死亡3人受傷。尤其是2008年1月2日發生的新疆德匯廣場火災和2009年2月5日發生的央視配樓火災,更加凸顯了高層建筑火災的嚴峻形勢,引起了全社會的高度關注和全國消防部隊的高度重視。目前,在全國已掀起研究高層建筑火災特性,加強高層建筑火災撲救對策研討的熱潮。而組建高層建筑火災撲救專業隊,是提高高層建筑火災撲救的專業化水平,有效處置此類火災事故的一項創新嘗試,有著極其重要的現實意義。
一、現代高層建筑火災撲救難點及分析
高層建筑火災作為現代火災的主要類型,由于其特殊的物理環境和燃燒特點,防控難度相當大,是世界各國消防部門一直致力于攻克的疑難課題。
(一)火勢蔓延迅速,易形成立體火災
高層建筑豎向管井、共享空間、玻璃幕墻縫隙等部位,易產生“煙囪”效應,造成煙、火蔓延迅速。高層建筑火災往往在消防第一力量到達現場后,可能已經形成立體燃燒。此外,在沒有形成高層火災撲救專業力量的情況下,指揮中心接警后需要分散調集各類滅火救援裝備,很難一次性調集足夠的其他滅火力量趕赴火場,在第一時間形成撲救火災的優勢力量。
(二)樓層高,攀登困難
從目前消防裝備來看,在撲救高層建筑火災的過程中,能使用的高科技消防設備還比較少,如消防直升飛機、空中救護設施等。在50米以上的部位發生火災,如果出現因電力中斷導致消防電梯無法使用的情況,就只能從室內樓梯間登上樓層進行滅火,對消防員的體能是嚴峻考驗。據測定,負重登高超過24米體能會驟然下降。高層建筑發生火災撲救中,戰斗員對氧氣的需求和一次性呼吸的含氧量也已經超出了空氣呼吸器的工作標準。
(三)疏散途徑少,疏散難度大
高層建筑發生火災時,垂直交通工具主要是電梯,而一般客用電梯沒有防煙、防火、防水等措施,火災時必須停止使用,消防電梯又主要為消防隊員撲救火災專用,消防云梯車的高度也有限,所以火災發生時有限的樓梯間是室內人員垂直疏散的唯一途徑。且面臨疏散方向與火勢蔓延、進攻與外撤等矛盾,給疏散帶來極大的麻煩。
(四)滅火用水量大,供水難度大
高層建筑火災撲救需水量大,供水難度大,其供水環節主要面臨固定消防設施供給強度不足、鋪設水帶時間長和普遍選配的水帶達不到高層供水要求等困難。另外,受著火樓層高度、水帶固定方式、水帶鋪設形式、供水時間,以及火場環境等限制,向高層建筑供水,消防車輛易損壞,消防水帶易爆破,發生故障后調換車輛和水帶時間長。
(五)排煙困難,次生災害較多
高層建筑發生火災時,因受消防登高設備和玻璃幕墻限制,以及風向、風力的影響,難以實施破拆玻璃窗進行自然排煙,采用機械排煙系統,也會受風力、氣壓等氣候條件的影響而難以達到理想的排煙效果,大量的煙氣籠罩在大樓內,對消防隊員的滅火行動和室內人員的疏散,都造成極大的威脅。
二、組建高層建筑火災撲救專業隊的必要性
針對高層建筑火災撲救的難點問題,結合新《消防法》所賦予消防部隊的歷史使命,組建高層建筑火災撲救專業隊形成其火災處置強有力的中堅力量已經迫在眉睫。
(一)成立高層建筑滅火救援專業隊是適應滅火救援形勢發展的必然要求
通過高層建筑,尤其是超高層建筑火災的特點和處置的難點分析,可見建立一支裝備精良、訓練有素、道路情況熟悉的高層滅火救援專業隊伍已迫在眉睫,只有這樣才能使我們在第一時間集中優勢兵力于火場,發揮其主攻作用,并在同一時間實施救人、滅火行動,力爭把火災控制在初期階段,以實現以快制快的戰術目標。
(二)成立高層建筑滅火救援專業隊是攻克滅火救援難題的必然要求
成立高層建筑滅火救援專業隊,就是為進一步強化對高層建筑火災重點、難點課題研究,集中優勢力量,傾斜人力、物力、財力,依托現有消防力量,優化車輛、人員、裝備配備,以建立協調統一、功能完備、反應快速的高層建筑火災撲救的專業隊伍為目標,整合現有的滅火救援資源,充分發揮技術、裝備優勢,科學研練破解高層火災撲救難題的攻堅技術戰術,探索建立科學、高效的高層火災作戰模式,著力解決當前高層供水、高層登樓、高層排煙、高層疏散的四大難題,真正實現高層建筑火災“攻得進、守得住、打得贏”的目標。
(三)成立高層建筑滅火救援專業隊是攻艱克難、有效提升部隊整體作戰能力的必然要求
針對高層火災撲救的難點問題,成立滅火救援專業隊,就是要搭建研究、實踐高層火災撲救戰術戰法的平臺,并以滅火救援專業隊為龍頭,發揮其凝集作用、導向作用和輻射作用,促進部隊處置高層建筑火災整體能力的有效提升。從業務理論和適應性訓練入手,加大專業小組訓練力度,強化技、戰術假想訓練,從理論、體能,技能、戰術等方面,探索出一套面向實戰、切實可行、行之有效的訓練模式,提高消防官兵攻堅克難,打大仗、硬仗、惡戰的戰斗能力,打造高層建筑火災撲救的拳頭和尖刀力量,進而有效解決高層建筑滅火救援的難點課題。
三、組建高層建筑火災撲救專業隊的主要依據
面對新形勢下消防部隊承擔的新任務,在大、中城市建立一支或幾支裝備力量強、作戰技術精、戰斗作風硬的高層滅火救援專業隊已至關重要。從總體上看,應從整合資源,優化配置的實際出發,充分考慮區域、類型災害性事故的發生頻率等因素,作為確立高層滅火救援專業隊的依據。
(一)城市規劃與城市消防規劃相結合
組建高層建筑火災撲救專業隊時,首先應根據城市整體布局,考慮區域內的人口、高層建筑密度、建筑高度和財富聚集度,最大限度的體現高層專業隊的救援價值,如從高層建筑分布情況看,隨著社會經濟的不斷發展,城市規劃體現有序化發展,高層建筑分布也體現出區域化、集中化發展趨勢,因此建立專業隊應將其設置于高層建筑相對密集區域,這樣更有利于部隊快速出擊將災害消滅于初起階段,如南京消防支隊將高層建筑滅火專業隊建于高層相對密集的新街口地區,在轄區范圍內共有高層143幢,占全市高層總數的4.6%;同時應考慮城市消防規劃,要對消防資源的分布進行合理的配置,實現高層滅火救援專業隊與特勤隊、普通隊的有機互補,提高城市整體抗御能力。
(二)專業隊與普通、特勤隊建設相結合
專業隊的建立應該從部隊整體建設,尤其是普通中隊與特勤中隊的建設相結合,從建立專業隊標準看,專業隊應不同于現有的特勤中隊,是一種依托現有消防力量,突出高層滅火救援工作而建立的人員、裝備、訓練等具有較高專業化的消防救援隊伍,在人員配備標準上應高于普通中隊、略低于特勤中隊,在裝備配置上要在達到普通中隊配備標準的基礎上,有針對性的加強高層滅火對象的專業器材裝備配置,并強化專業訓練,進行專業救援培訓,切實提高處置高層建筑火災的技、戰術水平;
(三)專業隊作戰能力與滅火救援初戰時間相結合
高層滅火救援專業隊的建設應充分考慮對高層建筑火災控制的時間要求,遵循滅火搶險救援的“五個第一”,在第一時間內形成合力。專業隊作戰屬于轄區主管力量作戰,當火災發生時,作為轄區主戰力量應考慮滅火救援初戰時間,應能滿足增援力量尤其是具備一定作戰能力的特勤中隊到場前的作戰要求,即在其到場前能夠有效將火災控制在一定范圍內并滿足現場救人等戰斗任務的基本需求。
(四)專業隊的建設同綜合評價相結合
專業隊的建設是否合理,可利用適當的科學綜合評價方法進行評價檢驗。進行評價時可借助層次分析法、模糊綜合評價法等,從高層火災特點、重大危險源的數量、風險等級、資源配備等方面建立合理模型、確定權重,使定量與定性分析相結合,進一步對專業隊建設重點、區域等進行科學合理的分析,從而有針對性的組建高層專業隊,最大限度的發揮專業隊的滅火救援效能。
四、高層建筑火災撲救專業隊人員、裝備配置等需求分析
組建高層建筑火災撲救專業隊如何進行人員、裝備配置及進行相關專業訓練是其能否有快速完成滅火救援任務的關鍵,因此科學、合理進行相應的需求分析至關重要。
(一)合理配置高層滅火救援專業隊人員,提高人員綜合素質
1、合理進行人員分配
(1)高層建筑火災撲救專業隊人員的選拔
高層建筑火災撲救專業隊的人員選拔主要從思想政治覺悟、扎實的業務與理論基礎、一定的實戰經驗等方面進行考慮,專業隊人員必須具備高度的革命事業心和責任感,只有具備這樣的素質才能嚴于律已、無私奉獻,才能培養整個隊伍艱苦奮斗的優良傳統,才能使全體官兵兢兢業業、盡職盡責去工作,為創造部隊頑強的戰斗力奠定堅實基礎。扎實的業務與理論基礎同一定的實踐經驗是部隊有效完成滅火救援作戰任務的關鍵,專業隊人員尤其是指揮人員只有將兩者有機結合才能不斷充實高層建筑火災撲救理論,最大限度地發揮人員、裝備的滅火求援效能。
(2)高層建筑火災撲救專業隊人員組成
高層建筑滅火救援隊人員應包括指揮員、戰斗員兩部分,指揮員通常包括指導員、中隊長、副中隊長(或副指導員)及中隊長助理;戰斗員主要包括士官、士兵。指揮員主要擔負日常工作管理與滅火救援任務,對于指揮員應至少有一人具備全日制本科以上學歷,這有利于汲取新理論與新知識,同時隊長助理協同其進行日常管理與滅火救援,有利于理論與實踐相結合,快速推進部隊指揮員的作戰指揮能力。戰斗員應合理考慮士官與士兵的比例,通常保持在2.5:1的范圍,這樣可以組成適應滅火救援需求的登高、偵察、排煙、滅火、疏散救人、破拆、照明、供水等專業小組,通常以3人為一組(重要的作戰任務小組如救人、滅火小組可建立2-3個),每組負責2-3個專業方面的訓練,這樣即可以滿足救援現場需要,也可有效解決完成作戰任務人員不足的難題。
2、加強業務理論學習
業務理論學習是提高基層指戰員作戰素質的一個重要方面,理論學習可使指戰員快速掌握滅火、救援要點,能夠有效指導實踐作戰,其內容主要包括掌握滅火基礎理論知識以及高層建筑結構特點、防火設計規范等,了解國內外典型高層建筑火災的撲救戰例;掌握車輛器材裝備的主要技術參數、結構、功能及維護保養措施;掌握全市主要高層建筑或城市區域內標志性建筑的層數、高度、消防通道、水泵接合器位置及室外消火栓(數量、壓力、流量、口徑)等;掌握與高層建筑毗鄰的建筑物或單位的概況,以及毗鄰建筑物使用性質和消防水源情況。
3、加強基礎性工作建設
基礎性工作如轄區道路、水源、交通等情況的熟悉是部隊日常管理工作的一個重要組成部分,加強基礎性工作建設同時也可有效提高部隊指戰員的綜合素質與作戰能力,其內容主要包括:建立主城區高層、超高層建筑的具體地點、分布情況以及周邊的道路水源情況標注圖;建立以新街口商業中心高層建筑為重點的資料檔案;建立主城區高層、超高層建筑內部消防設施設計方法、標準資料庫;制定主城區高層、超高層建筑滅火救援預案;建立處置高層建筑災害事故、應急突發事件、恐怖襲擊等戰評資料庫;建立車輛器材裝備性能資料檔案;建立主城區高層、超高層建筑“六熟悉”資料庫;建立主城區高層、超高層建筑實地演練資料庫;收集建立國內外高層火災典型案例資料庫等。
(二)合理配備高層滅火救援裝備,提高專業隊整體滅火救援能力
高層建筑滅火救援裝備的配備應根據高層的特點而定,通常包括舉高消防車、主戰消防車及相應的救援器材,同時在合理配備裝備的同時應根據作戰對象及裝備情況進行合理的裝備編成,有效提高專業的整體滅火救援能力。
1、高層建筑滅火救援專業隊裝備配備
按照《高層建筑消防設計規范》、《城市消防站建設標準》、舉高消防車性能參數等情況,首先應配備舉高消防車如云梯車、登高車、高噴車等,車輛應基本滿足50m左右直接出水進行滅火與救人的要求,有條件的地區可以配備能夠滿足100左右的滅火救援作戰需求;其次是滅火救援主戰車輛的配備,從目前全國情況看中低壓泵車已成為部隊的主戰車輛,因此作為高層建筑火災撲救的專業隊伍應配備中低壓車輛,通過工況調節,既可滿足遠程作戰需要,又可滿足一定高度的作戰需求,有條件的地區可配備壓縮空氣泡沫消防車。同時根據高層所處區域情況還可適當配備重型水罐消防車、搶險救援車、照明車、排煙車等以滿足高層建筑火災滅火需要;再次是高層建筑火災救援所需器材的配置,高層滅火救援專業隊,應根據高層建筑的火災特點、撲救措施和戰法,配置相應的供水器材、救生器材、照明器材及偵檢類、通訊類、排煙類、破拆類、供氣類等裝備器材等,如耐高壓水帶、手抬機動泵、救生氣墊、正壓送風機、煙霧視像儀、移動照明燈、個人防護器具、移動供氣類等器材裝備。
2、高層建筑滅火救援專業隊戰斗編成
戰斗編成應根據部隊配備的裝備進行,但首先應了解基本的編成方式與原則,通常車輛戰斗編成方式可根據水源情況、戰斗距離展開,以第一出去三臺車為例,如占據水源近距離供水可采用三車六槍式,而遠距離供水則可采用三車四槍式,占據消火栓近距離供水時可采用三車四槍式,遠距離供水時可采用三車兩槍式等等,而對于高層建筑火災,通常舉高車輛必不可少,以第一出動五臺車為例,可由大功率水罐車專門負責向舉高車供水,其余三臺車相互配合編成,利用耦合或接力供水方式向一定高度或遠距離進行戰斗展開聯合作戰。
(三)合理開展高層滅火救援訓練,提高專業隊滅火救援水平
訓練是提高部隊作戰水平的基礎性工作,高層建筑火災撲救關鍵在于如何近距離與火災展開戰斗進行內攻滅火,因此高層滅火救援專業隊是否能夠結合高層建筑內攻,有效開展針對性的訓練,提升高層滅火救援專業隊作戰指揮水平,增強戰斗員的作戰針對性,提高作戰效率,顯得尤為重要。實踐經驗和近期火場實際調研結果表明,應從以下幾個方面加強專業隊滅火救援能力訓練。
1.以作戰計劃制定為基礎開展高層建筑滅火演練
專業隊所管轄區通常高層建筑林立、用途多樣、人流量大,消防單位管理水平參差不齊,所以要增強滅火作戰的針對性,就必須按照不同部位,不同高度和用途分門別類的制定預案。制定預案時可按防火分區、樓層高度、專業隊及周邊鄰近中隊實際供水能力制定滅火計劃。在制定作戰計劃同時,要從難設定災情,充分利用轄區應急救援單位、單位義務消防隊等力量。而后根據制定的高層建筑火災作戰方案,明確在火災燃燒各階段、各戰斗時節各參戰力量的任務與協同方法。同時可以季度為單位,組織不同氣候、不同時間段的多種應急救援力量聯合滅火演練,定期召開重點單位滅火演練聯席會議,通報演練中存在的不足,以增強滅火救援參戰指戰員的組織指揮、協調、實戰能力。
2.開展基礎技能訓練,提高專業隊戰斗員軍事素質
高層建筑火災撲救難度大、疏散救人困難,在日常訓練中,要有針對性的開展一是體能訓練、供水訓練、水帶鋪設訓練、登高訓練等,這是進行技戰術協同、提升專業隊整體作戰能力的基本。通過基礎技能訓練可使指戰員了解火場供水的基本方式方法,如消防車供水、水泵體接合器供水及直接供水、接力供水、耦合供水等,了解水帶的鋪設方式,如沿樓梯鋪設水帶、沿樓層鋪設水帶等,這樣既可以使戰斗員在訓練中增強體質,滿足復雜火場的長時間作戰需要,又可以提高戰斗員在實際火場中的滅火救援速度,準確、高效地完成現代高層建筑火災撲救中的各種技戰術需要。
3、開展相關高層戰術技術訓練,提高部隊整體作戰指揮能力
建于專業隊而言,高層建筑戰術訓練主要包括戰斗小組配合訓練、救人訓練、偵察訓練等,戰斗小組配合訓練可以通過制定相應小組作戰任務如利用水槍掩護救人、戰斗小組交替進攻、利用水槍開辟進攻路線等操法進行,這樣可以增強小組間的協同作戰能力,形成整體合力;救人是消防部隊到達高層建筑火災現場時的首要任務,是滅火救援任務的重中之重,專業隊進行救人訓練時應熟練掌握救人技能,如心肺復蘇術,背、抱、抬消防救助術,舉高車救人操,救生氣墊救人操等;偵察是滅火救援工作的一個重要環節,是各級指揮員進行決策的關鍵,訓練中應準確掌握相關器材的操作使用,懂得偵察的主要內容如被困人員的定位與數量、著火層位置、疏散路徑、內部消防設施等情況。而后可將相關訓練結合,進行相應的內攻、外攻戰術訓練,有效提高高層建筑火災處置效率,提高部隊整體的作戰指揮能力。
4、加強心理訓練,克服官兵消極緊張情緒和恐懼感
消防官兵在執行高層建筑滅火救援任務的過程中,經常會遇到各種各樣的困境乃至對生命的威脅,人在危險的情境下會產生恐懼感。許多心理訓練的方式都能幫助官兵克服消極緊張的情緒,如放松訓練、提升自信訓練、開國展體能訓練、控制情緒訓練、增強意志訓練、鑄造團隊精神訓練、系統脫敏訓練、生物反饋訓練等,高層專業隊心理訓練可以根據訓練條件、場地和時間進行有意識地加強,幫助官兵克服生活、訓練和滅火救援時產生的不良情緒反應,培養樹立“勇猛、機敏、協作、必勝”的消防戰斗精神。
5、加強火場通訊保障,確保戰斗有序開展
高層建筑火災撲救過程中,由于火場情況錯綜復雜,火場通訊困難,因此應加強火場通訊訓練,分組、分班、分職責進行火場信息交流,確;馂默F場與指揮部通信聯絡的暢通,協調當地消防力量與增援消防力量之間的通信聯絡。同時應加強三級組網方案的演練,科學分配手持臺信道,規范無線電臺用語,培養隊員間協同作戰的默契,確保實戰中滅火救援行動能夠有序開展。
6、開展戰斗編成訓練,確;饒鲋刃蚺c提高戰斗效能
高層建筑火災撲救專業隊屬于消防部隊的基層戰斗單位,也是大規模聯合滅火作戰的基本組成部分,為提高其作戰能力對其裝備進行合理戰斗編成是加強專業隊標準化、正規化建設,增強消防部隊整體作戰能力的一項基礎性工作,通過編成可明確各消防部隊戰斗編成的標準,以便在平時的建設中有所遵循,可簡化發組織指揮的程序,提高現場指揮的效率,便于戰斗人員戰斗協同,增強戰術配合的意識,同時可方便救援所需滅火力量的估算,為指揮決策提供了更加科學的依據。
五、組建高層建筑火災撲救專業隊的重要意義
(一)有利于扎實推進“六熟悉”工作,夯實高層建筑火災處置基礎準備工作。高層建筑火災主要是依靠建筑內部消防設施進行撲救,因此必須扎實推進“六熟悉”工作,充分了解高層建筑內部消防設施是否處于完好狀態,才能在第一時間發現火災、處置火災。通過組織高層建筑滅火專業隊有利于掌握第一手資料,制定符合作戰原則的具有實戰性和可操作性的預案,并進行針對性的訓練和實地演練,做好打硬仗的準備;另一方面可以通過“六熟悉”活動建立健全“防消一體化”的警勤警務聯動機制,確保固定消防設施完好有效。
(二)有利于對高層建筑火災撲救作戰組織指揮的專門研究,提高各級指揮員的火場指揮能力。高層建筑火災撲救需投入的人力和物力都比較多,在火場上,指揮員應統籌兼顧,充分發揮各救援力量的作用,做好協同作戰,以適應高層建筑火災立體化作戰和應付錯綜復雜情況的需要,因此對指揮員的能力要求高。通過組建高層建筑火災撲救專業隊,有利于對指揮人員進行專門的培訓和學習研究,提高對高層建筑火災撲救的研究,提高火場指揮能力。
(三)有利于高層建筑火災撲救技戰術研究,提高部隊滅火救援綜合戰斗力。針對高層建筑的特點和火災危險性,要根據著火部位和高度,在充分運用固定消防設施的基礎上,結合車輛裝備性能,加強“以固為主,固移結合”的作戰模式研究。通過組建高層建筑滅火專業隊,有利于加強對對運用各類固定消防設施作戰模式研究和各類移動滅火設施最大作戰效能的作戰模式研究,提高部隊滅火救援綜合戰斗力。
規范性文件

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