在金融危機的影響下，一些規模型企業出現了倒閉、停產，為抵債還貸、盤活資產，由關、停產生的廠房閑置紛紛被多塊分割出租、出售，從而形成了一幢廠房，多家企業的多使用權企業的形成。由于使用權的不明晰，公共部位無人管理，造成建筑的消防安全情況更是存在著很多令人擔憂的地方。從今年以來南通市崇川區的情況看，多使用權廠房消防管理存在諸多不足，給消防監督管理工作帶來了許多新的難題。
一是原有防火間距、防火分隔被破壞。為了保障火災時人員的滅火救援、物資的疏散以及毗鄰建筑的安全，消防規范中設置了消防車道、消防回車場地、防火間距和室外消防用水等消防設施，但多使用權廠房的承租單位為追求利益，將消防車道、回車場地、防火間距等占用。比較突出的是勞動密集型的家紡、服裝企業居多，如南通觀音山地區此類情況在企業中不在少數。
二是原有安全疏散隱患增多。出租后的廠房往往疏散樓梯被占用，有的建筑中甚至出現將原有的疏散樓梯封堵改造成房間使用。不少安全出口處隨意加鎖，經營者為了各自的“安全”，在自己場所安全疏散樓梯處加鎖設門的現象也時有發生。
三是原有廠房性質被變更孳生新隱患。一些廠房出租后，使用性質被變更，原有火災危險性低廠房用來作高一級的火災危險性生產，有的將車間用作倉儲，很多單位廠房、倉庫合二為一，生產原料、產品多樣，有大可燃存在，致使建筑火災荷載增加。
四是易形成“三合一”。由于出租后的廠房使用人員數量大、層次復雜。因為多使用權廠房內有較多為勞動密集型企業，人員成分十分復雜，人員素質也良莠不齊，由于人員數量的增多，使火災和人員傷亡發生的概率增加。產權人為了追求租金，租賃人為了方便或者省錢，多產權建筑中生產、儲存、住宿共存的現象時有發生。
面對多使用權廠房消防管理存在的問題，南通支隊崇川大隊會同各街道和安監部門進行了有力的整治，綜合整治情況，總結出以下幾方面的應對措施。
一是原產權單位要把好源頭管理關。在廠房分割出租、出售前，原產權單位要把經消防驗收合格的廠房內公共消防設施配置到位，必須保證完好有效。有固定消防設施必須整體管理和維護，不容進行分隔管理。對于缺乏資金的要當地街道采取扶持或職工融資的方式進行。
二是原產權單位要把好出租關。廠房租給承租人時，原產權單位不得將公共疏散走道出租出去。原產權單位在負責履行好自身的消防安全責任制同時，要通過簽訂包括消防管理內容在內的租憑協議，明晰承租方在整體建筑中的消防安全責任和相關法律責任，在合同中分清雙方的責任和義務，落實層層消防安全責任制。一旦出現消防違法違章行為要有明確的責任主體去承擔，通俗地講，一旦被消防查處要有單位去負責。
三是承租單位要把好消防設施維護關。承租單位要自覺地維護、管理好承租區域內的固定消防設施和器材，發現損壞的，要在明確租賃雙方相關費用的前提下維修增補。確保完好有效，不能發現壞了就關閉。同時，承租方要加強消防設施的日常管理，禁止遮擋消防設施和器材；要自覺地對建筑物整體的消防安全負責，履行自身在建筑整體消防安全中的義務和職責。
四是承租單位要把好廠管理關。承租主不得擅自變更原廠房的使用性質，尤其不能將原火災危險性較低的廠房進行甲、乙類生產或在廠房內形成員工集體宿舍。對原廠房的倉庫、配電、鍋爐等重要部位要落實應有消防管理措施，不得隨意放棄管理，不得在這些庫房內堆放可燃材料。更不能在廠房變更開設娛樂場所。
五是承租單位要把好消防安全教育關。由于多使用權廠房內的職工的外來人員多，消防法律意識淡薄，消防安全責任感弱，消防基本知識缺乏。因此，承租單位要加強對所屬員工的管理，重點抓好自防自救的宣傳教育，引導他們按照崗位職責維護、檢查好設施、器材，不斷提高他們的防火安全意識。承租方還應根據消防法規的規定建立各自的義務消防組織，制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案并組織演練。廠房內各承租單位要建立消防演練的聯動機制，制定整個廠區的滅火和應急疏散預案，組織多使用權廠房內所有企業的全體員工參加的演練，從而提高整體防范自救能力和員工的滅火戰斗技能。
六是承租單位要把好消防安全檢查關。承租單位要建立各級各崗的消防安全檢查制度，重點檢查安全用電、用火、用氣、用油情況，對重點部位要每日巡查并記錄在案，對涉及到公共部位的消防設施、消防車道、消防水源等，租賃雙方都要明晰各自的檢查責任，對檢查出的火險隱患應立即整改。對公共部分、交叉部分，要共同檢查，發現問題應明確具體整改單位、整改時間、整改要求，防止互相推諉、扯皮現象。
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