隨著我國經濟建設迅猛發展,賓館和飯店作為以盈利為目的的社會服務型場所,也一改以前單一的運營模式,向多功能方向發展。一些現代化賓館和飯店更是集餐飲、會議、住宿、娛樂等為一體,具有建筑高大、結構復雜、接待人員數量大、功能多樣化等特點。然而,這些場所客觀上卻潛伏著許多火災危險性,一旦發生火災,往往容易造成重、特大甚至群死群傷惡性火災事故。在此,筆者就賓館、飯店存在的火災危險性,結合日常消防監督工作的開展,淺談幾點該類場所的消防安全防范措施。
一、賓館、飯店存在的火災危險性
(一)可燃物多,容易造成重大人員傷亡和經濟損失,F在的賓館、飯店雖然大多為鋼筋砼或鋼結構,但由于裝修及功能需要,內部存在大量可燃、易燃材料及生活、辦公用品等,一旦發生火災,這些材料往往燃燒猛烈,一些裝飾裝修用的高分子材料、化纖聚合物在燃燒的同時,釋放大量有毒氣體,給人員疏散和火災撲救工作帶來很大困難。
(二)建筑結構本身容易造成火勢迅速蔓延。一些賓館、飯店的老板急于周轉資金,在未及時辦理消防設計審核、驗收及開業前消防安全檢查等手續的情況下,急忙投入營業,往往存在選址不合理、防火間距不足、安全通道不暢等先天性問題。許多場所在改造、裝修過程中,過分注重功能和空間需要,肆意裝修和劃分功能區,人為破壞和降低了建筑物耐火等級,加之一些客房、包間密閉性強,起火不易被及時發現等,一旦發生火災,火勢蔓延迅速,撲救困難。
(三)人員密集,流動頻繁,管理難度大。由于賓館、飯店的特殊性質,人員往往比較密集,且具有出入頻繁、流動性大等特點,給日常管理工作帶來難度。一些顧客由于對建筑物內環境、安全出口和消防設施等情況不熟,特別是住宿人員,建筑內部通道不熟悉,一旦發生火災,存在忙亂現象,在休息間歇、特別是夜間人員疏于管理防范時段,極易造成人員重大傷亡。
(四)用火、用電、用氣等方面致災因素多。廚房、操作間、鍋爐房等部位是用火、用氣的密集區域,液體、氣體燃料泄漏或用火不慎,都會引發火災?照{、電視、計算機、復印機、飲水機等用電設備的日益增加,電氣設備引發火災的可能性也隨之增加。日常管理中,大多數賓館、飯店管理人員由于缺乏消防常識和防火意識,疏于防范,“人走燈不滅,人走火未熄”現象大有存在,電線私拉亂接、年久老化失修無人問津,對電視、電腦、空調、飲水機等用電設備長時間處于通電或待機狀態熟視無睹,違章使用明火、檢修施工過程中焊割作業安全保護措施不到位等,都會導致火災的發生。
二、火災防范基本措施
(一)把好手續關,從源頭上消除先天性火災隱患!吨腥A人民共和國消防法》第十條、第十二條相關內容為賓館、飯店等公眾聚集場所消防審核、驗收及開業前消防安全檢查手續的督促辦理提供了法律依據。作為消防部門,應對賓館、飯店等公眾聚集場所加強監督檢查力度,督促單位辦理辦全消防手續;在手續辦理過程中,不枉不縱,嚴格按照規范要求,落實消防安全,從源頭上把好安全關,切實消除選址不合理、防火間距不足、安全通道不暢等先天性問題。
(二)把好制度關,規范單位消防安全管理。公安部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《江蘇省消防安全重點單位界定標準》對具有一定規模的賓館、飯店的消防安全管理內容予以了明確和細化,也是該類場所消防安全自我管理的理論范本。公安部61號令第四條、第五條和第八條,分別就實際生活中存在的法人單位、非法人單位及租賃、承包等不同經營主體的消防安全責任主體進行了明確。作為單位經營者,應嚴格認真按照61號令要求,自覺加強自我管理,通過消防安全組織網絡的建立健全,消防安全管理制度的建立,防火巡查、防火檢查等扎實有效的工作的開展,及時查改單位用火、用電、用氣及其它方面存在的火災隱患,切實將單位消防安全工作落到實處。作為消防部門,應加強單位在61號令執行過程中的監督和指導,同時,應積極發揮派出所三級消防監督職能作用,將小旅館、小飯店等場所納入消防監督視線范圍,將消防監督管理工作做細做實。
(三)把好培訓關,切實提高從業人員火災自防自救能力。單位的法人或負責人及消防安全管理人員,應自覺參加消防部門每年統一組織的消防安全重點單位培訓及公眾聚集場所消防安全培訓等集中培訓;作為單位,應經常組織從業人員進行消防安全知識的學習,使之對本單位火災危險性了然于胸,懂得預防火災的基本措施,懂得火災撲救的基本方法,會報警、會使用滅火器材、會撲救初起火災。通過經常性的消防安全宣傳、教育、培訓,切實提高從業人員火災自防自救能力,員工能自覺遵守消防安全制度,能進行防火檢查,能及時發現和消除火災隱患,不違章動火,不違規使用電器,從而形成“人人懂消防,事事講消防,處處重安全”的消防自主管理新局面。
(四)把好應急關,防患于未然。賓館、飯店等場所應結合行業特點,加強夜間值班、巡查和應急力量,配備必要的搶險自救工具,高層賓館、飯店還應配備樓層救生器材,并用醒目的標志標明其用途和使用方法;消防值班人員應熟練掌握消防自動設施及滅火器材的原理和使用,及時維修、保養和更換,使滅火器材及系統始終保持完好有效,發現火災在及時報警的同時,迅速組織人員迅速施救;賓館、飯店還應制定滅火和應急疏散預案,經常組織全體工作人員開展演練,加強對保安人員和義務消防隊員的消防業務技能培訓,做到訓練有素,處置初起火災得心應手,做到火災發生時鎮定自若、忙而不亂。
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